会计人员职称制度改革

发布时间：2022-10-10 热度：170

　　会计证书注销后，良好的职业道德、无违纪行为、参加继续教育已成为会计人员职称评价的基本条件。近日，人力资源和社会保障部、财政部发布了《关于深化会计人员职称制度改革的指导意见》（以下简称《指导意见》），提出要提高会计人员的职称水平，增加会计人员的高级职称，建立适应不同层次会计职业特点的评价机制。

　　下面一起来了解一下会计人员职称改革的具体内容。

　　一、会计制度大变

　　①会计人员职称水平提高

　　《指导意见》增加了助理会计师、会计师、高级会计师、高级会计师和高级会计师的高级职称。

　　但实际上这次并不是**次出现高级会计师职称，早些时候就开始了高级会计师职称的申报和评审工作。

　　比如2018年，四川省人力资源和社会保障厅会同财政厅发布了《四川省高级会计师职称申请和评审基本条件(试行)》(四川省财政规定(试行)〔2018〕9)(以下简称《基本条件》)和《四川省人力资源和社会保障厅关于2018年高级会计师职称评定的通知》(四川省财政厅〔2018〕22号)，首次组织开展高级会计师职称申报评审工作。

　　与以往的会计专业技术职称相比，*高仅设置为副高级。这一次，增加了正高级，提高了会计人员的职称水平，形成了清晰、相互衔接、内容完整的初级、中级、高级、正高级会计职称评价体系。

　　②放宽审查条件

　　《指导意见》在评价机制上也进行了创新，将副高级职称评价权逐步委托给合格的企业事业单位、社会组织或市场。这在一定程度上有效地结合了企业的领导、监督和评价职责，有利于更好地开展会计职称评价工作！

　　由独立评审单位设立的高级职称评审委员会，应当予以批准和备案。同时，对不能正确行使评审权，保证评审质量的，暂停独立评审，直至收回评审权为止。在此提醒各大企业，在会计人员职称评审中，不得随意降低评审标准，不得擅自扩大评审范围！

　　③向特殊会计倾斜

　　《指导意见》提到，对各项经济社会事业发展做出重大贡献的优秀会计师，可以适当放宽学历、资历、年限等条件的限制。此外，长期在困难和偏远地区工作的会计人员应注重实际工作表现，适当放宽学历和科研能力要求。

　　2019年，会计初级注册学历要求高中毕业（包括高中、中专、职业高中、技中、中专、职业高中、技校）及以上学历；报考中级资格考试的人员还具有专业、本科、硕士学位等学历要求。如果对社会做出重大贡献的优秀会计师放宽学历要求，对于促进会计师更好地服务于高质量的经济发展具有重要意义！

　　④未来，初级会计考试的数量可能会增加

　　由于近年来初级会计考生人数的惊人增长率，助理会计师的考试日期、考试频率等管理权限将根据考生人数的增长趋势等因素逐步下放，探索正常考试的实施，并在一年以上进行考试。这不仅能及时为考生服务，还能增强学生的学习积极性。一年多的初级考试，一年内获得证书不再是问题！

　　二、对会计人员职业道德要求较高

　　《指导意见》突出了会计师的职业道德评价，坚持将职业道德放在首位。违反《中华人民共和国会计法》第四十条有关规定，抄袭他人研究成果，存在学术不当行为的，在会计人员职称评价过程中实施“一票否决制”。取消所有通过弄虚作假获得的职称，降职、解聘甚至禁止严重失信的会计人员！

　　此外，根据财政部2018年5月发布的《会计专业技术人员会计继续教育》，所有从事会计工作或持有会计证书的会计人员今后不得从事会计工作！

　　三、探索建立互免证书政策

　　《指导意见》中*令人兴奋的是相互豁免的证书政策，其中提到探索建立注册会计师、资产评估师等专业资格与会计专业技术资格考试相同或相似的科目相互承认、相互豁免等衔接措施，减少重复评估，减轻会计人员负担，探索建立会计和审计、经济和其他类似职称（专业）的衔接措施。

　　尽管许多会计师对证书的相互豁免表示怀疑，并担心注册会计师等证书的含金量会下降，但事实上，会计证书之间的相互承认和相互豁免早已存在于各省的相关文件中！例如，2017年底，河南省人力资源和社会保障厅发布了全省高级职称评定相关文件，明确注册会计师考核认定为高级会计师；2018年6月25日，湖北省发布通知CPA它可以对应于会计师或审计师。更重要的是，一旦注册会计师的部分科目和中级会计职称的部分科目相互允许和豁免，就意味着考试结束后，你可以直接获得多个证书，然后参加两个甚至一个科目的考试！会计师应该做好计划！