工程设计行业资质和专业资质的变化

发布时间：2022-10-19 热度：169

　　住房和城乡建设部发布了四项关于建筑工程企业新资质标准的征求意见稿。草案发布后，引起了社会的广泛讨论。

　　前几天，我们分享了《工程综合设计资质(征求意见稿)变化的十大亮点》、《征求意见稿发布给企业的一些建议》、《如何看待一个“设计行业甲”即可申领“综合设计资质”

　　今日我们继续为您带来工程设计行业资质和专业资质的变化。

　　(一)企业信用能力

　　亮点1:增加了近3年工程勘察设计增值税考核

　　其中，行业甲级要求每年达到200万元以上，行业乙级要求每年达到50万元以上，即使是专业甲级也要求企业近三年每年增值税达到50万元以上。

　　按企业所得税6%计算，每年增值税达到50万元，意味着企业勘察设计营业额每年至少达到833万元。

　　看来，即使申请专业甲级资格，考核的难度也从人员转移到了企业的实际经营。

　　一些经营条件较差的企业，即使通过某些方法满足人员和企业绩效考核要求，但增值税不能达到这一点，很可能直接退出甲级资格、行业资格竞争团队。

　　亮点2:专业甲级资质，企业业绩由1大或2中变为2中型及以上

　　征求意见稿中，工程设计专业甲级资质要求申请专业中型以上项目2个以上工程设计项目，近10年独立完成，已建成投产。

　　而旧标准要求企业业绩为1大或2中。企业业绩由1大或2中变为2中型以上，

　　这种不易被注意到的词语变化，实际上意味着即使企业提供的是大规模的业绩，业绩的数量也需要满足至少2个。

　　(二)个人表现

　　除了减少对甲级业绩人数的要求外，对个人业绩的评估也有一些小的变化。让我们先看看比较表。

　　亮点3：增加“项目负责人”不再局限于描述“专业技术负责人”

　　通过对比表可以看出，2007年的资格标准是由专业技术总监主持的专业非注册人员个人绩效考核，但在草案中，却出现了“主持专业技术负责人或项目负责人”的字样。

　　这在一定程度上降低了对人员个人绩效考核要求。事实上，随着能力的增长和企业人员构成的变化，很多技术人员在一些项目中扮演着项目负责人的角色，而在其他项目中，他们扮演着专业技术负责人的角色。

　　这些实际上是个人能力的体现和经验的积累。在资格申请中，这些成就足以证明他的技术能力，至少在未来的项目中完全符合相应专业技术总监的岗位要求。

　　亮点4:专业乙级资质不再要求个人业绩等级

　　根据2007年标准要求，领导专业的非注册人员应主持不少于2个中型项目工程设计，或不少于1个大型项目作为专业技术总监。

　　征求意见稿中的描述是：“领导专业的注册人员，非注册人员应当作为专业技术负责人或者项目负责人主持近10年申请的专业项目工程设计2项以上。”

　　这意味着作为个人业绩提供小业绩项目也是完全可能的。

　　亮点5:申请行业资格时，主要技术负责人和主要专业技术人员的个人表现不需要涵盖申请行业的相应设计类型。

　　在2007年的标准中，相关内容仅在人员配备表下方的注释中简要说明，需要涵盖相应的设计类型。但是如何涵盖它呢？一些专业实践无法涵盖。绩效类型和等级的具体要求是什么？事实上，它属于一个模糊的区域。

　　在这一点上，企业在准备个人业绩的时候也有了更多的选择。

　　亮点6:部分岗位要求放宽

　　“在工程设计主要专业技术人员配置表中，多个专业岗位配备一定数量的专业技术人员，是指符合标准要求的人员总数。不要求每个专业职位的人数，也不要求完整的专业职位。”(见征求意见稿附则(2)13)

　　如何理解这一点？我们可以以化工石化医药行业为例:如下图所示

　　申请行业甲级资格需要1-3个岗位，共10人。虽然这三个岗位都是主导专业，但不要求每个岗位至少配备一个人，也不要求所有三个岗位都配备技术人员，只要满足10个人的要求。

　　(三)明确申请行业资格的基本条件

　　亮点7:具有专业乙级资质的企业可申请相应的专业甲级资质和行业乙级资质

　　这是因为本次修订明确规定，申请行业B级资质需要对企业绩效进行评估。因此，企业首先需要获得相应的专业B级资质，以保留符合要求的企业绩效。

　　亮点8：具有行业乙级资质或专业甲级资质的企业可申请相应行业的甲级资质

　　这意味着如果企业没有专业甲级资质，就不能申请相应行业的甲级资质。这在2007年的资格标准中并不明确，但这次要求非常明确。

　　虽然中型企业的业绩可以申请行业甲级资质，但建议必须具备专业甲级资质。应考虑的是，与专业乙级资质相比，行业甲级资质所需的技术实力和管理水平需要大幅提升。

　　假如企业目前只具备专业乙级资质，虽然人员和企业业绩都得到了满足，但实际上在一定程度上很难实现质的飞跃。